重大信号！吉林省1月1日起取消两项养猪补贴，政策组合拳加速去产能

2026-01-09
来源：：猪场动力网

26年刚开年，吉林省就率先打响了养猪补贴政策改革的“第一枪”，停发两项养猪补贴。从去年9月生猪产能调控企业座谈会，到12月初财政部印发《生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法》，再到今年吉林省的公告发布，行业补贴调整正在加速落地。而在政策背后，产能去化进程不断加码，宏观调控力度越来越强。

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补贴政策改革逐步增加


26年刚开年，1月1日，吉林省就率先发布了《关于取消畜牧业相关产业政策的公告》，取消从国外引进原种猪、祖代种禽补贴政策；取消“对工厂化生产种用胚胎企业，省内年推广使用每达到2000枚，一次性奖补100万元”支持政策。而这已经不是补贴政策变化的个例，从去年开始，相关政策的调整就已经逐渐落实。

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25年9月16日，农业农村部会同国家发改委在北京召开了生猪产能调控企业座谈会。会议中从多角度多层面提出了各项具体要求，包括25家头部养殖企业能繁母猪存栏量调减100万头、2026年整体出栏量同比减少10%、加大对畜禽养殖污染问题的查处力度、严控生猪产能扩张的信贷投放等。

尤其明确提出同为生猪产能调控机制成员单位的财政部减少刺激生猪产能增长的各类补贴，同时要求各地方政府停止针对生猪产能扩张的补贴，减少可能刺激生猪产能增长的各类补贴。

会议后，补贴政策调整逐渐开始落地。首先是去年12月初，财政部印发了《生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法》，其中首次将能繁母猪存栏量纳入“一票否决”——若处于《生猪产能调控实施方案》划定的红色区域，省级统筹奖励资金将直接暂停。

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综合上述信息不难发现，补贴政策的调整越来越多，对于行业的影响也将会逐渐显现出来。

政策变化背后，产能去化不断加码


政策端的落地背后，是不断加码的产能去化进程。

2025年10月末能繁母猪存栏3990万头，环比下降1.1%，同比下降2.1%，相当于正常保有量的102.3%，处于绿色区域。单月减少母猪45万头，历经17个月再度回落至4000万头以下，产能去化进程明显加速。

根据最近部分龙头企业公布的数据来看，能繁母猪存栏量的调减也得到了逐步落实。例如牧原股份2025年12月末能繁母猪存栏为323.2万头，较2024年同期减少28万头；新希望六合股份12月底能繁母猪存栏数已降至75万头以下等等。再叠加此次的补贴政策变化，产能去化正从文字条例转化为现实数据。

“去补贴化、强监管化”成为未来政策的风向标。“撒钱式”补贴时代正在结束，市场竞争将回归本质，即成本控制、疫病防控和养殖效率的直接较量。对于养殖户们来说，未来一年的思考，也许是如何在新的行业逻辑中，进行效率、韧性、特色与可持续性的多维比拼。
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